Educación científica en los países de la Franja y la Ruta: situación, desafíos y recomendaciones

Texto íntegro de una investigación histórica de Zhu Lixin, Li Xin y Zhang Xiangling, publicada en Información sobre la Educación Mundial, volumen 37, número 4 de 2024. Se conservan los cinco ámbitos de desarrollo, cinco desafíos, tres grupos de recomendaciones y 28 referencias. Las agrupaciones de países, políticas y cifras corresponden al contexto de aquel estudio.

Zhu Lixin · Li Xin · Zhang Xiangling

Resumen: La educación científica en los países de la Franja y la Ruta presenta un desarrollo desigual en la alfabetización científica del alumnado, las políticas y normas, los currículos, la oferta extraescolar y la aplicación de nuevas tecnologías. Afronta insuficientes garantías políticas, infraestructuras y recursos curriculares, una calidad docente desigual y un desarrollo estudiantil limitado. Establecer mecanismos de coordinación y optimizar la asignación de recursos son estrategias principales para compartir sus beneficios.

La digitalización educativa y los recursos educativos abiertos ofrecen vías importantes para superar las desigualdades, mientras que los sistemas de evaluación constituyen una herramienta fundamental para impulsar su desarrollo. El artículo recomienda actuar en estos tres ámbitos.

Palabras clave: Franja y Ruta; educación científica; situación del desarrollo; desafíos; recomendaciones de desarrollo

Sobre los autores

• Zhu Lixin: ingeniero sénior del Centro Nacional de Investigación en Ingeniería del Ciberaprendizaje y la Tecnología Inteligente, Universidad Normal de Beijing, Beijing 100084, China.
• Li Xin, autor de correspondencia: profesor de la Escuela de Educación Inteligente de la Universidad Normal de Jiangsu, Xuzhou 221116, China.
• Zhang Xiangling: profesora de la Escuela de Educación en Tecnología de la Información del Instituto de Educación de Beijing, Beijing 100120, China.

Financiación

Proyecto del Centro de Ciencia y Tecnología para la Infancia y la Juventud de la Asociación China de Ciencia y Tecnología: Investigación sobre los conceptos y estrategias de cooperación internacional en educación científica y tecnológica en la Franja y la Ruta.

I. Introducción

Para aprovechar el importante papel de la Iniciativa de la Franja y la Ruta en la cooperación y el intercambio educativos internacionales y fortalecer la formación de talento científico y tecnológico innovador, China promulgó el Plan Especial de Cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación para el Desarrollo de la Franja y la Ruta, el Plan de Acción Educativa para la iniciativa y Modernización de la Educación de China 2035. Construir una comunidad educativa y formar talento innovador son objetivos centrales.^[1][2] Durante más de una década de aplicación de la iniciativa, China ha prestado una atención constante a este talento.

En el primer Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional de 2017, el presidente Xi Jinping puso en marcha el Plan de Acción de Cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación.^[3] El plan del Ministerio de Educación de 2018 sobre innovación científica y tecnológica universitaria al servicio de la iniciativa propuso reforzar la formación conjunta mediante plataformas, intercambios de personas, proyectos cooperativos y transferencia tecnológica.

Planteó una red internacional de innovación colaborativa universitaria, arraigada en los países de la ruta y abierta al mundo, con un entorno amistoso y estable para el intercambio de talento.^[4] En la apertura del tercer Foro en 2023, el presidente Xi subrayó la continuidad del plan de innovación y la celebración de la primera Conferencia de Intercambio Científico y Tecnológico de la Franja y la Ruta.^[5] Estas políticas y medidas expresan la importancia que el Partido y el Estado chinos conceden a la cooperación y al talento innovador.

La educación científica es una garantía importante para construir un centro mundial de talento e innovación,^[6] y resulta esencial para formar talento científico y tecnológico innovador.^[7]

II. Situación del desarrollo

En más de una década, China firmó más de 200 documentos de cooperación de la Franja y la Ruta con más de 150 países y 30 organizaciones internacionales, convirtiendo la iniciativa en un bien público internacional ampliamente acogido y en la mayor plataforma de cooperación internacional.^[8] Para comprender de forma más completa la educación científica en los países de la ruta, el artículo revisa y analiza sistemáticamente la alfabetización científica estudiantil, las políticas y normas, los currículos, la oferta extraescolar y las nuevas tecnologías.

1. Alfabetización científica del alumnado

La alfabetización científica es la capacidad individual de identificar cuestiones científicas, explicar fenómenos científicamente y utilizar pruebas científicas.^[9] Entre los diez mejores promedios de ciencias del Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes, PISA 2022, además de Hong Kong (China), Macao (China) y Taipéi Chino, los países incluidos en la agrupación de la Franja y la Ruta del artículo ocupaban tres puestos: Singapur el primero, Corea el quinto y Estonia el sexto. Seis figuraban entre los diez últimos: Camboya, República Dominicana, El Salvador, Filipinas, Panamá y Uzbekistán.

Estos datos reflejan la participación y la influencia de los países estudiados en la evaluación. De los 48 países y economías por debajo del promedio de la OCDE citados por los autores, 28 pertenecían a su agrupación, aproximadamente el 58 %. Las comparaciones entre países y a lo largo del tiempo muestran una polarización, con retraso en la mayoría de los países considerados. Se asemeja a resultados anteriores de PISA,^[10] lo que evidencia desigualdades persistentes. Geográficamente, el alumnado de los países con circunstancias económicas, políticas y culturales más estables tendía a rendir mejor.

2. Políticas y normas de educación científica

En 2023, el Ministerio de Educación chino y otros diecisiete departamentos publicaron las Opiniones sobre el fortalecimiento de la educación científica en las escuelas primarias y secundarias en la nueva era. Propusieron centrarse en el alumnado, adaptar la enseñanza a sus diferencias y promover una educación basada en la investigación y la práctica, estimulando curiosidad, imaginación y deseo de explorar, sembrando la ciencia en los niños y alentando sus sueños de convertirse en científicos.^[11] Esta política destaca la educación personalizada, el espíritu científico mediante la indagación práctica y el interés y entusiasmo por la ciencia.

La política de Singapur se centra en aprender por indagación y desarrollar la comunicación mediante ella.^[12] Promueve el aprendizaje autónomo y la participación activa, con pensamiento crítico y trabajo en equipo al resolver problemas. La de Malasia busca mejorar las competencias generales y el pensamiento del alumnado, ajustando y optimizando gradualmente las formas de enseñanza.^[13] Conecta la ciencia con la vida real, desarrolla capacidades integrales y destaca el papel del estudiante al resolver problemas prácticos.

Filipinas promulgó en 2011 un Marco de Formación de Docentes de Ciencias que define conocimientos y capacidades en tres dimensiones: conocimientos, práctica y atributos profesionales.^[14] Su finalidad es elevar la profesionalidad docente para orientar mejor el aprendizaje y desarrollar la alfabetización científica y las habilidades del alumnado.

3. Desarrollo de los currículos de ciencias

Emiratos Árabes Unidos, Estonia, Serbia, Grecia, Chipre y Malasia cuentan con currículos científicos amplios y recursos digitales complementarios. Otros países con menos recursos económicos, como Pakistán, Palestina, Sudáfrica y Montenegro, afrontan inversiones insuficientes en currículos y recursos digitales, un problema ineludible en la era digital. Conforme se difunden las ideas de educación científica, los países de la Franja y la Ruta reconocen su importancia y cada vez más crean bases de datos curriculares.^[15]

En Estonia, por ejemplo, el profesorado puede utilizar la colección digital e-schoolbag para localizar materiales de educación infantil, primaria, secundaria y profesional.^[16] El Ministerio de Educación emiratí lanzó Manara, descrita en el artículo como su mayor biblioteca digital pública de recursos educativos abiertos. Gratuita y con licencias abiertas, ofrece textos, medios y otros activos digitales para apoyar los currículos de ciencias.^[17]

4. Extensión de la educación científica extraescolar

La educación científica extraescolar incluye principalmente competiciones científicas y tecnológicas y el uso de recursos como centros científicos e institutos de investigación.^[18] Complementa eficazmente el aula y ayuda a consolidar conocimientos, desarrollar innovación, dominar métodos de indagación y cultivar actitudes y valores científicos. Sin embargo, la complejidad de las circunstancias políticas, económicas y culturales provoca desigualdades entre los países de la ruta. En economías más débiles y contextos menos estables suelen faltar garantías sólidas.

En Libia y Sudán, por ejemplo, la inestabilidad política y los conflictos continuados han dejado graves carencias en políticas, instituciones, instalaciones y profesorado, sin mecanismos eficaces para sostener la oferta extraescolar. Los países más estables presentan menos dificultades y suelen disponer de políticas más completas, equipos profesionales y recursos. KidsSTOP, el primer centro científico infantil de Singapur, constituye un ejemplo: con unos 3.000 metros cuadrados, ofrece exploración científica a niños de dieciocho meses a ocho años para estimular curiosidad e interés.^[19]

Sus 24 zonas se organizan en cuatro temas: imaginar, experimentar, descubrir y soñar. Atiende a familias y escuelas con fiestas de cumpleaños y actividades extraescolares de indagación, y celebra periódicamente festivales STEAM para pequeños. El proyecto italiano Science Education as a Tool for Active Citizenship, SETAC, propone nuevas pedagogías y recursos y orientación de calidad para docentes, estudiantes de secundaria y educadores de museos.^[20] Expresa las ventajas de combinar educación escolar y extraescolar, con formación docente, cooperación entre administraciones, empresas y escuelas y atención a la equidad educativa.

5. Nuevas tecnologías en la educación científica

Muchos países de la Franja y la Ruta han incorporado realidad virtual, realidad aumentada e inteligencia artificial para mejorar el aprendizaje y la enseñanza de las ciencias. Turquía, por ejemplo, utiliza internet para ofrecer oportunidades en todo el territorio y recursos como recomendaciones inteligentes de contenidos, gamificación y portafolios EBA.^[21] Omán establece como prioridad nacional mejorar la educación, el aprendizaje, la investigación científica y las capacidades nacionales.

Incluye la creación de la Universidad de Tecnología y Ciencias Aplicadas, que ofrece formación especializada en TIC y construye un itinerario de talento que abarca aprendizaje, certificación y empleo.^[22] Estos países han desarrollado formas de cooperación con empresas que sirven de referencia para impulsar la educación científica y el talento innovador. Sin embargo, escuelas con menor capacidad económica no pueden afrontar los elevados precios de las tecnologías emergentes, lo que contribuye a una distribución desigual de recursos.

III. Desafíos prácticos

1. Garantías políticas insuficientes

La falta de sistemas completos de apoyo político en países como Pakistán, Nepal y Montenegro plantea grandes desafíos a la educación científica, especialmente urgentes en contextos menos desarrollados. En Pakistán, incorporarla a las políticas de primaria y secundaria se ha convertido en un primer paso de mejora,^[23] con valor de referencia para otros países. Nepal todavía no ha establecido una coordinación eficaz entre gobierno, escuelas, universidades, sector privado y organizaciones internacionales. Sin diseño general, planificación sistemática ni políticas y planes de garantía, su desarrollo sostenible se ve limitado.

Montenegro reconoce la necesidad de coordinar educación y ciencia, pero aún no dispone de documentos y medidas que articulen conjuntamente educación, ciencia y financiación y respalden un desarrollo ordenado. Mejorar las políticas no solo es necesario para elevar el nivel nacional, sino también para participar en los asuntos mundiales y alcanzar un desarrollo sostenible.

2. Infraestructuras insuficientes

Pakistán, Nepal y Turquía afrontan falta de financiación educativa, bases débiles para la educación científica e insuficiente capacidad de innovación, lo que perjudica seriamente la formación de talento. En Nepal destaca el equipamiento anticuado de los laboratorios científicos universitarios. Muchas escuelas no aprovechan plenamente equipos y laboratorios por falta de docentes formados, recursos de apoyo y presupuestos de mantenimiento. Esto limita la formación práctica y debilita el interés y la comprensión de la ciencia.

Es preciso reforzar laboratorios, centros científicos y otras infraestructuras, y estimular el interés con competiciones, exposiciones y proyectos científicos para crear entornos de aprendizaje más favorables. También debe fortalecerse la formación docente para que la infraestructura apoye eficazmente la enseñanza y su desarrollo.

3. Recursos curriculares insuficientes

En primer lugar, las limitaciones económicas son una causa principal. Muchos países de la ruta tienen economías menos desarrolladas y presupuestos educativos limitados, por lo que no pueden invertir suficientemente en desarrollar y actualizar recursos.^[24] Sin fondos, resulta imposible comprar libros recientes, equipos de laboratorio y otros materiales auxiliares, afectando a la experiencia de aprendizaje y la calidad docente. En segundo lugar, la falta de dispositivos e infraestructura informática es otra causa importante.

Escuelas e instituciones de algunos países carecen del equipamiento y la conectividad necesarios para el aprendizaje en línea, el intercambio de recursos y la educación a distancia. Ello limita el acceso a conocimientos científicos recientes y las herramientas y métodos docentes. Por último, también influyen sistemas educativos atrasados y conservadores. Algunos países mantienen métodos y currículos tradicionales desconectados del desarrollo contemporáneo y del progreso científico.^[25]

Sin ideas educativas y diseños curriculares renovados, los recursos no siguen el avance científico, con consecuencias para la calidad y la competitividad del alumnado.

4. Calidad docente desigual

El profesorado es clave para desarrollar la educación científica y fortalecerlo se ha convertido en una prioridad compartida.^[26] Los países de la ruta afrontan una evolución desigual de sus plantillas. En Estonia, por ejemplo, el envejecimiento dificulta que algunos docentes, especialmente en física, matemáticas, química, geografía y biología, incorporen nuevas tecnologías y pedagogías.^[27] Eslovenia prevé introducir aprendizaje a distancia para mejorar la formación, pero afronta menos estudiantes en disciplinas científicas y escasez de docentes.

En países con menos recursos, como Nepal y Pakistán, hace falta mayor atención a la formación: Nepal destaca la preparación de profesores altamente cualificados y Pakistán necesita un programa más completo. Un cuerpo sólido de docentes de ciencias es esencial para el desarrollo sostenible. La formación y los intercambios pueden favorecer su desarrollo profesional y su respuesta a las necesidades y desafíos de la enseñanza.

5. Desarrollo estudiantil limitado

Primero, la escasa extensión de la educación científica es una de las causas principales del desarrollo incompleto del alumnado. Una educación básica débil, instalaciones anticuadas y carencias docentes restringen la oferta en algunos países. Las oportunidades y los recursos son desiguales, y hay zonas remotas sin acceso a educación científica, perjudicando el desarrollo de los estudiantes. Segundo, los métodos limitados también contribuyen. En parte de los países de la ruta sigue predominando una enseñanza tradicional centrada en transmitir teoría, con pocas actividades prácticas y de indagación.

No favorece suficientemente las capacidades prácticas, la innovación ni la resolución de problemas, y produce un desarrollo científico incompleto. Finalmente, unos sistemas de evaluación inadecuados son otra causa importante: algunos países miden el aprendizaje principalmente mediante exámenes y notas y descuidan las capacidades reales y las competencias integrales. Un único criterio puede inducir a priorizar técnicas de examen sobre el pensamiento científico y la innovación.

IV. Recomendaciones

Coordinación y asignación de recursos

Establecer mecanismos de coordinación y optimizar los recursos son estrategias principales para compartir los beneficios de la educación científica. Pueden crearse plataformas mundiales de intercambio en línea, incluidos foros de debate y servicios para compartir recursos, que faciliten la circulación del conocimiento. Conviene llevar las actividades de los centros científicos a las escuelas y reforzar la colaboración con espacios educativos comunitarios. Los mecanismos de formación conjunta deben aprovechar el papel esencial de universidades e institutos de investigación en la cooperación internacional.

Por ejemplo, los intercambios de estudiantes de educación científica y los fondos específicos de investigación para países de la ruta pueden impulsar la diversidad de la formación y la cooperación.^[28]

Digitalización y recursos educativos abiertos

La digitalización educativa y los recursos educativos abiertos son vías importantes para superar el desarrollo desigual de la educación científica. Los avances de China en digitalización pueden orientar la creación de recursos que promuevan el intercambio y la cooperación entre países. Debe alentarse a participar en la creación y utilización de recursos abiertos, incluidos plataformas de apoyo en línea, recursos para experimentos, laboratorios virtuales y materiales didácticos.

Los servicios pueden mejorarse mediante bases de talento, directorios de actividades y competiciones, repositorios de resultados y otras plataformas que proporcionen información y apoyo más valiosos a los países de la ruta.

Evaluación de la educación científica

Construir sistemas de evaluación es una herramienta fundamental para impulsar la educación científica. Evaluarla permite conocer su desarrollo y constituye un requisito para formular políticas fundamentadas. Primero, es necesario aclarar objetivos y orientación. Su finalidad básica es desarrollar alfabetización científica e innovación, guiando al alumnado para dominar conocimientos, métodos, pensamiento y actitudes científicos, y cultivar interés, indagación e innovación, liberando su potencial y creatividad.

Debe centrarse en una educación integral, atender al desarrollo completo y a procesos y resultados de aprendizaje, y responder a necesidades sociales e individuales. Segundo, los indicadores y normas deben reflejar el conjunto y los rasgos de la educación científica, expresar su valor y significado, orientar su aplicación y mejorar la evaluación. Finalmente, deben emplearse métodos diversos, flexibles y eficaces. Es posible combinar enfoques cuantitativos y cualitativos mediante exámenes, evaluación de proyectos, revisión de trabajos estudiantiles, observación docente y retroalimentación.

Referencias

Las referencias conservan sus idiomas originales, autores y datos de las revistas para facilitar la localización. Los números corresponden a las citas del texto. Las fechas históricas de consulta no son las de esta revisión.

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Zhu Lixin · Li Xin · Zhang Xiangling · 世界教育信息, 2024, 37(4):15–20.

Notas editoriales y fuentes históricas

• Se mantienen el título, la dirección y la fecha originales del archivo de la Cátedra: 22 de junio de 2024, 12:31. El perfil del autor en BNU confirma Información sobre la Educación Mundial, 2024, volumen 37, número 4, páginas 15–20. El artículo correspondiente de ICTEDU está fechado el 13 de mayo de 2024. Se distinguen revista, página fuente y archivo; octubre en una antigua ruta de imagen no es la fecha de publicación.
• Se conserva íntegramente el artículo, autores y autor de correspondencia, tres afiliaciones y direcciones, financiación, secciones y 28 referencias. PISA evalúa países y economías; Hong Kong (China), Macao (China) y Taipéi Chino no se presentan como países independientes. Los «48 países» del original se expresan como «48 países y economías». Las agrupaciones y las cifras de 28/48 y aproximadamente 58 % mantienen el alcance histórico del estudio, no una lista actual de participantes. El orden de los promedios no sustituye los intervalos estadísticos de clasificación de la OCDE.
• Los enlaces originales de ^[3] y ^[5] no corresponden a sus títulos y fechas. Se añaden enlaces verificados a la noticia de Exteriores de 2017 y a una reproducción oficial del discurso completo de 2023. Se eliminan espacios erróneos de ^[11] y se repara ^[22] según la fuente de Huawei. Los datos originales quedan en el archivo editorial. Los enlaces históricos no comprobados individualmente no se presentan como servicios actualmente disponibles. La imagen antigua devuelve 404 y falta su registro; la guía visual no la suplanta como original recuperado.

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